学习科技政策，如下：为加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展，中央财政安排资金，对合同能源管理项目给予适当奖励，符合相关条件的企业单位均可申请。这是国家在大力推动、发展节能服务产业。反思当前的节能服务业现状，不为喜，而为忧。
合同能源管理（指节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能目标，节能服务公司提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司投入及其合理利润）是发达国家普遍推行的、运用市场手段促进节能的服务机制。具体表现为节能服务公司（指提供用能状况诊断和节能项目设计、融资、改造、运行管理等服务的专业化公司）与用户签订能源管理合同，为用户提供节能诊断、融资、改造等服务，并以节能效益分享方式回收投资和获得合理利润。
从实际情况来看，国内的能源合同管理项目仍处于起步阶段，合同能源管理产业的发展是任重而道远，节能服务公司的发展前景仍然十分艰辛。
其中，限制合同能源管理发展的重要瓶颈来源于一些节能服务公司所能提供的节能服务的水平不高。搞个变频节能，这是最简单的，谁不会做呢。换个节能设备，只需要设备供货商主动上门就可以了，大多数情况下无须专门的节能服务公司。当前是，做设备节能的多，能做系统节能的少。做局部节能的多，能做整体节能的少。还有某些节能服务公司纯粹是在通过卖节能概念来忽悠客户。
节能公司最先提供的应当是一种咨询服务，提供整体的节能规划。而现在一些节能服务公司沦落到了一见面就抢着提总承包。给人的感觉就是抢钱来了。因此，低质量的服务导致了节能服务行业整体发展受限。某些节能服务公司其实不具备真正从事节能行业的水平，只是看到这个行业是新兴行业，就抢着想来分一杯羹而已。
另外，国人的观念是能自己做的，就不分给别人做了。节能减排，是当前国家大力提倡的。而对于企业来说，是将节能工作委托给专业的节能服务公司呢，还是将其作为自己的项目呢。估计选择后者的居多。对国有企业来说，企业自己搞节能，不仅有业绩也有实惠。对私人企业而言，也同样不愿意将这块蛋糕分送给节能服务公司。当然，这也与节能服务公司目前所能提供的服务的技术含量不高也有关系。要改变国人的观念一方面需要国家政策的大力引导，另一方面也需要节能服务业不断提高其服务质量和服务水平。

选自“国家科技成果网-国科社区-金亚飚的博客”